Permis d’urbanisme refusé : deux erreurs reconnues après médiation

Pays : BELGIQUE
Institution : Médiateur de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles
Domaine d’intervention : Urbanisme, aménagement du territoire et environnement

Explication du problème

En 2024, deux particuliers achètent un terrain à Charleroi avec l’intention d’y construire leur maison. Le bien comportait une ancienne habitation vétuste, qu’ils ont démolie, sans savoir qu’un permis était nécessaire. Une demande de régularisation est ensuite introduite pour couvrir à la fois la démolition et la nouvelle construction.

Par arrêté ministériel du 16 décembre 2024, seul l’aspect démolition est accepté. Le permis pour construire est refusé, au motif qu’il s’agirait d’une deuxième habitation, et que le projet bloquerait un éventuel développement de la parcelle voisine.

Ces deux arguments sont contestés : l’habitation existait bien avant la démolition (preuves à l’appui), et la parcelle voisine est une voie d’accès, non constructible.

Intervention

Saisi par l’avocat des demandeurs, le Médiateur a organisé une réunion entre les parties. Cette médiation a permis de clarifier plusieurs points :

  • Le projet concerne bien une seule habitation, remplaçant un bâtiment préexistant.

  • La parcelle voisine est grevée d’une servitude de passage, rendant toute construction future impossible.

Le Médiateur a recommandé au Ministre de revoir sa décision à la lumière de ces éléments et d’envisager un retrait de l’arrêté contesté.

Résultats et suivi

Le 18 août 2025, le Ministre a décidé de retirer l’arrêté de refus et de procéder à une nouvelle analyse du dossier. Cette décision ouvre la voie à un traitement plus juste du projet, conforme à la réalité du terrain.

Ce dossier illustre l’importance de la minutie dans l’instruction des demandes et du respect de la confiance légitime des citoyens.

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