– Médiateur de la République du Kosovo –
À l’occasion de la Journée internationale des travailleurs, le Médiateur Naim Qelaj réaffirme l’importance fondamentale de la protection et du respect des droits au travail, en tant que partie intégrante des droits de l’homme. Les droits au travail doivent, entre autres, garantir des conditions de travail sûres et saines, un traitement digne, sans discrimination, et une rémunération équitable dans tous les secteurs d’activité.
Dans le cadre de cette journée, le Médiateur souligne l’obligation de l’État de garantir et de protéger ces droits, y compris par la mise en œuvre intégrale de la Loi sur l’assurance maladie et l’amélioration des conditions de travail, ainsi que par l’application des recommandations formulées dans le rapport ex officio intitulé « Droits des travailleurs en lien avec la santé et la sécurité au travail en République du Kosovo », publié en 2024. Ce rapport avait mis en évidence de graves lacunes dans l’application des lois existantes, un manque d’inspections efficaces et de formations pour les travailleurs et les employeurs, ainsi que de nombreuses autres insuffisances.
Le Médiateur réitère l’urgence de mettre en œuvre ces recommandations, qui visent notamment : la mise en fonction du Conseil national pour la sécurité et la santé au travail ; la mise en fonction du Conseil économique et social, permettant d’initier un dialogue avec les partenaires sociaux en vue d’un accord sur la Convention collective générale ; la mise en fonction du secteur de la santé au travail ; l’augmentation du nombre et des capacités des inspecteurs du travail ; la création d’un mécanisme interinstitutionnel de prévention des accidents du travail, ainsi que d’autres recommandations.
Le Médiateur attire continuellement l’attention sur la situation critique dans les secteurs à haut risque tels que : les mines, le secteur de l’énergie, la sécurité – notamment les pompiers, la police – et le secteur de la construction. Les employés de ces secteurs sont confrontés quotidiennement à des conditions de travail difficiles et à des risques élevés pour leur vie. La fréquence des accidents du travail et des maladies professionnelles reste préoccupante. Par ailleurs, outre le manque de progrès dans les mesures de prévention de ces risques, cette situation révèle un défaut de mise en œuvre de la Loi sur la sécurité et la santé au travail, ainsi que de la Loi sur les régimes de retraite financés par l’État.
Le Médiateur attire également l’attention sur la nécessité urgente d’une réforme de la Loi sur le travail par les institutions compétentes, afin que le congé de maternité soit financé par le budget de l’État et ne constitue plus une charge financière pour les entreprises et les employeurs. Cette mesure est essentielle pour garantir l’égalité de genre dans l’emploi et soutenir les femmes sur le marché du travail.
Il reste essentiel de garantir le droit à un procès équitable et dans un délai raisonnable en cas de litiges liés à la relation de travail, afin d’assurer une protection réelle et effective des travailleurs.
Le Médiateur souligne enfin l’importance de la non-discrimination et de l’intégration de l’agenda de genre dans toutes les politiques et pratiques d’emploi, comme condition du développement durable et d’une société juste.
